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iacmsp | 22nd Aug 2016 | 重点资讯 | (11 Reads)
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華人心理健康報CPHTJuly 31, 2016. No. 106《重點訊息》

 

人權高專辦對澳大利亞拘禁設施中兒童遭虐待錄影表示震驚

 

據【聯合國新聞729日訊息】最近浮現的澳大利亞北方領土一個青少年拘禁中心的錄影資料顯示,被拘禁兒童在該設施遭到了殘酷的虐待,被虐待兒童最小的只有十歲。聯合國人權高級專員辦公室729對此表示震驚,敦促澳大利亞政府調查此事,並採取措施防止該國任何拘禁設施中再出現虐待事件。

人權高專辦對澳大利亞北方領土的唐戴爾(Don Dale)青少年拘禁中心浮現的錄影資料表示震驚。在這些錄影資料中,兒童,其中最年幼的只有10歲,而且大部分是土著兒童,被關押在非人道的環境中,而且受到殘酷的對待。

有些兒童在炎熱和黑暗的囚室中被隔離關押數周,即沒有新鮮空氣,也沒有流動的水源。在一起事件中,有六名兒童被獄警實施催淚瓦斯。還有錄影顯示,一名兒童被帶上頭罩綁在一個椅子上長達數小時。在有的錄影中,兒童反復遭到毆打,並被剝光所有衣服。根據相關兒童的證詞,這些虐待行為持續了數年時間。大部分在這一拘禁設施呆過的兒童都受到了嚴重創傷。

人權高級專員辦公室發言人科爾維爾29日在日內瓦舉行的記者會上表示,這些兒童所遭受的虐待可能達到了違反《兒童權利公約》和《禁止酷刑公約》的程度,而澳大利亞是這兩個公約的締約國。

科爾維爾說:澳大利亞政府宣佈將對北方領土的這一青少年拘禁設施進行調查是一個重要步驟。我們鼓勵澳大利亞政將調查範圍擴大到北方領土之外,以確保這樣的令人震驚的虐待不會發生在其他任何地方的拘禁設施中。我們呼籲澳大利亞當局確認虐待這些兒童的責任人,並追究他們的責任。在唐戴爾拘禁設施受到虐待的兒童應當得到心理康復治療,以克服他們遭受的創傷,同時也應當為他們提供賠償。

人權高專辦呼籲澳大利亞簽署《禁止酷刑公約》的任擇議定書,並指出,這是一項致力於預防酷刑的重要法律文書。根據這一議定書,澳大利亞應建立國家預防機制,在該國所有的拘禁設施進行定期訪問。唐戴爾發生的事件明確顯示了該國迅速建立這種定期訪問制度的重要性。

 

聯合國毒品與犯罪問題負責人費多托夫:恐怖主義和暴力極端主義是世界所面臨的主要挑戰

 

據【聯合國新聞727日訊息】 聯合國毒品與犯罪問題辦公室執行主任費多托夫今天在俄羅斯聖彼德堡舉行的第15特工、安全機構和執法組織負責人會議上發表講話指出,在過去10年當中,恐怖主義已發生演變並得到擴張,變得愈發分散,呈現擴散態勢。他強調,恐怖主義比以往任何時候都更加成為危及國際和平與安全的一種威脅。

費多托夫在聖彼德堡伯里斯·葉利欽總統圖書館舉行的國際安全會議上表示,當前世界所面臨的恐怖主義挑戰包括:從使用資訊技術來散佈暴力恐怖主義的意識形態,一直到外國恐怖主義戰鬥人員跨越邊界參加戰鬥。

他表示伊黎伊斯蘭國年來做大做強,助長了世界各地的恐怖襲擊事件的發生,大量外國恐怖主義戰鬥人員從歐洲、南亞和東南亞趕赴戰鬥前線,加入該恐怖主義組織。他指出,一些戰鬥人員在夢想破滅後離開了戰鬥區域,但其他的人則繼續保持激進態度,並具備在他們的國家或居住地進行恐怖主義襲擊的意圖和能力。

費多托夫指出,聯合國毒品與犯罪問題辦公室正在通過一項全球計畫幫助各成員國應對這些外國恐怖主義戰鬥人員所構成的威脅,其中包括阻伊黎伊斯蘭國籌資能力。與此同時,該機構還在幫助中東和北非國家處理引渡請求和加強相互的法律協助。

費多托夫在講話中還強調了增強各國在年輕人當中防止暴力極端主義和激進化的必要性。他同時指出,跨國有組織犯罪和恐怖主義之間的聯繫需要得到重視。

 

聯合國難民救濟工程處為加沙兒童啟夏季歡樂周

 

據【聯合國新聞725日訊息】 聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處早些時候在加沙地帶啟動了一個季歡樂周(Summer Fun Weeks活動,以幫助當地超過16萬難民兒童緩解精神和生活壓力,讓他們在絕望的處境中看到一線未來的希望,並讓當地青少年在暑假獲得一些臨時就業機會。

聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處725日發表媒體通報稱,此次啟動的夏季歡樂周活動將一直持續到811日,期間將有超過165000名註冊在案的難民兒童在加沙地帶120個地點分三批參加相關活動,覆蓋當地108所學校、9個特殊需求地點以及3個當地雇員工會。

難民救濟和工程處負責人沙克(Bo Schack)在啟動儀式上表示,此次活動的主題是:讓快樂開始,絕望中的一線希望(Let the Fun Begin, a Light of Hope amid Despair)。孩子們在活動期間可以參加足球賽、製作工藝品、繪畫等各類活動,有機會在玩耍的同時學習知識並表達自己,同時努力促進領導力、尊重與合作等社會價值。

通報指出,以色列針對加沙地帶的封鎖今年已經進入了第十個年頭,由此導致的艱難生活處境以及頻繁發生的暴力衝突給當地青少年兒童的身心健康造成嚴重影響。作為聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處社區精神衛生干預行動的組成部分,該機構多年來一直積極致力於為加沙兒童創造自由和平等的遊樂環境,幫助他們舒解壓力,建立積極的應對機制,並將噩夢轉變為希望和對更加美好未來的憧憬。

難民救濟和工程處同時強調,儘管該機構目前面臨高達7400萬美元的巨大資金缺口,此次啟動的夏季歡樂周活動仍將努力提供至少2200個短期就業機會,幫助加沙地帶的青少年在暑假期間勤工儉學,緩解家庭生活壓力並學習一些基本就業技能。同時,聯合國駐地機構也將通過創造就業計畫,為加沙地帶已經登記註冊的難民繼續提供更多臨時的工作機會。

 

世衛、世行與中國政府聯合提出醫改建議:建以人為本的一體化衛生服務體系

 

據【聯合國新聞722日訊息】 世界衛生組織和世界銀行與中國政府在經過兩年的醫改聯合研究後,於722日發佈了研究報告。報告就中國如何深化醫藥衛生體制改革提出了了一系列建議,包括推動體制機制改革創新,實施分級診療制度,促進人民群眾更多地使用基層衛生服務,減少依賴費用較高的醫院服務等。

這項題為《深化中國醫藥衛生體制改革,建設基於價值的優質服務提供體系》的研究報告指出,過去30多年,中國有6億多人口擺脫了貧困,同時,在衛生領域的成就斐然。自2009年新一輪醫改啟動以來,中國對衛生基礎設施的投資顯著增加,基層醫療服務體系得到強化,在較短時間內基本實現了醫療保險全覆蓋,低收入人群因病致貧的主要原因――自付費用在衛生總費用中所占比例下降,基本公共衛生服務均等化持續推進,公立醫院改革不斷深化,醫療衛生服務的可及性更加均衡,服務公平性和可負擔性得到改善,大幅降低了兒童和孕產婦的死亡率以及傳染病發病率,顯著提高了中國居民的健康水準和預期壽命。

報告指出,和世界其他許多國家一樣,中國醫藥衛生事業的改革和發展也面臨著諸多挑戰,人口老齡化趨勢加快,癌症、糖尿病、心臟病等慢性病已成為最主要的健康威脅。中國65歲以上的人口有1.4億,預計到2030年將增加至2.3億。非傳染性疾病已取代傳染性疾病成為最嚴重的健康威脅,在每年1030萬死亡病例中的占比超過80%。吸煙、久坐不動等生活方式、飲酒等高風險行為,以及空氣污染等環境因素,也使這些問題進一步加劇。同時,隨著經濟發展水準和收入提高,人民群眾對醫療衛生服務的需求數量和品質不斷提升等多種因素拉動衛生費用的持續增長。而經濟增長的放緩對當前衛生支出水準的持續增長帶來較大的挑戰。

研究結果表明,中國亟需通過改革建立以人為本的一體化衛生服務體系來應對新的挑戰。報告建議,中國應當堅持醫改方向和目標,在前期工作的基礎上繼續推進改革,進一步從目前以醫院為中心、側重服務數量和藥品銷售的模式,轉向以健康結果為重點、更加注重提升基層衛生服務品質和建立高價值的醫療衛生服務體系。

報告提出的改革建議有助於推動中國進一步採取綜合改革措施,大幅降低衛生費用的增長。這項研究進行的測算表明,如果不進一步深化改革,中國的衛生費用預計會從2014年的3.531萬億元[1]增加至2035年的15.805萬億元,分階段預測的平均年增長率為8.4%;衛生支出占GDP的比重將從2014年的5.6%上升至2035年的9%以上,其中預計60%以上的增量衛生支出來自於住院服務的增長。

報告提出的務實而具體的改革措施包括:

加強基層衛生服務的核心地位。這一新模式將圍繞個人及家庭健康需求組織服務,通過電子工具和資料共用,實現與上級醫療服務和社會服務的一體化整合。

持續改進醫療服務品質,建立有效協調機制,加強所有利益相關方的溝通合作,發揮行業組織的作用,負責衛生領域系統性品質和績效的改善,包括公共和民營部門。

讓患者熟悉並瞭解醫療衛生服務,增加對衛生體系的信任度,鼓勵患者積極參與有關其自身健康服務的決策過程。

改革公立醫院,使其更加側重疑難重症的治療,將常規性服務轉向基層衛生服務機構。

改變服務提供者的激勵機制,以患者健康結果而不是提供治療的數量或開藥量作為支付的基礎。

提高醫務人員的地位,尤其是基層衛生服務人員,為他們提供更優厚的薪酬和更大的支援,建設適應新型服務提供體系的衛生人力隊伍。

允許合格的民營醫療機構提供經濟有效的衛生服務,與公立機構進行公平競爭,協同發展,並建立適當的市場監管機制。